小修比重建、大修更重要。在医学上有一句话叫“上医治未病，中医治初病，下医治已病”。美国的专家提出来优先养护好路，好路在养护的传统概念上就是优等路和良等路，这个观点有它的特点。原来王松根专家在山东就提出来公路养护分三个阶段：第一阶段，精心呵护阶段；第二阶段，重点养护阶段；第三阶段，尽力维持阶段。

   所谓精心呵护阶段，就是这个路刚建成的时候出现小毛病、小问题要及早处置，防止病害的发生；重点养护阶段，这也是养护的重点，重点养护，养护重点。

无论是重点养护还是精心养护，在一定意义上都可以划定为预防性养护中的一个大的范畴，要放在全寿命周期的过程中.

   养护的发展历程经历了三个阶段：第一阶段，全面失养阶段；第二阶段，被动养护阶段；第三阶段，被动转主动，实施预防性的养护。

   所谓全面失养就是对公路养护的重视程度不够，对它的地位和作用重视不够。这条路修好了就等着坏，坏了下次再大修，修路的时候有钱，养路的时候没钱，基本上是这样一个恶性循环的过程。针对这一现状“春季冬防，防患未然”的理念的提出是非常有现实意义的。 特别针对如何防止水汽进入、如何防止春融破坏等。